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习近平首次就贸易战关键问题转调门

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发表于 2018-4-10 08:20:53 | 显示全部楼层 |阅读模式
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" N  X' N8 I( y9 P; ~$ B习近平在博鳌论坛开幕式上首次就“发达国家高技术产品对华出口”问题说出重话(图源:Getty)
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# {2 q, v; N, `北京时间4月10日,中国最高领导人习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表主旨演讲,向外界公布了中国扩大对外开放的四大举措,其中在提到高技术产品进口问题时,一改此前几年来相对温和的措辞,直言“我们希望发达国家对正常合理的高技术产品贸易停止人为设限,放宽对华高技术产品出口管制”。9 i7 j) g' G5 L. P" J) _

  o3 w, @$ e! i# y2 `' K在中美正在贸易战的背景下,有观点认为这是习近平对美国总统特朗普(Donald Trump)的隔空回应。- c2 w: v1 t! ^! p
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习近平在演讲中表示,大幅度放宽市场准入(尤其是金融业)、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口是中国扩大对外开放的主要举措,而且“宜早不宜迟,宜快不宜慢”。
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其中在“主动扩大进口”方面,“中国不以追求贸易顺差为目标,真诚希望扩大进口”被不少评论者视为有针对正在进行的中美贸易战之意。
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尤其值得关注的是,习近平在演讲中专门提到了高技术产品进口的问题:“我们希望发达国家对正常合理的高技术产品贸易停止人为设限,放宽对华高技术产品出口管制”。+ Q: K  k1 Y+ A8 l- H' _
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美国对中国的高技术产品出口限制一直是中美贸易的关键问题之一,习近平曾多次在公开场合谈到这一问题。2012年2月17日,时任中国国家副主席的习近平在美国洛杉矶出席中美经贸合作论坛,就曾在开幕式的演讲中表示“希望美国把握机遇,扩大具有竞争优势的民用高技术产品对华出口”。/ f, Q- V* w; n0 v, @  Q6 f

9 S; \8 A0 G, _0 b' M/ {2017年11月,美国总统特朗普首次访华,习近平在与特朗普共同出席中美企业家对话会闭幕式时发表致辞,表示“我们愿积极扩大从美国进口能源和农产品,深化服务贸易合作,也希望美方加大对华民用技术产品出口”。
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7 U. m7 M& }8 Y  m  V可以看出,上述表态都以一种设想、规劝的温和措辞出现。而此次在海南博鳌的演讲,“停止人为设限”、“放宽出口管制”等表述明显要严厉的多。港媒《南华早报》认为这是习近平在隔空向特朗普喊话。! T8 N1 M( j9 F' s% c0 O( T8 g
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特朗普发起对中国的贸易战,其核心论点在于美国对华贸易的巨大逆差。中国方面除了表态“奉陪到底”,也多次提及美中贸易逆差的形成原因,其中重要的一条就是美国针对中国的高技术产品出口限制。
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大部分中国学者均认为,如果美国能放宽对中国的高技术产品出口,美中之间的贸易逆差将被大幅缩小。2017年7月首轮中美全面经济对话召开前夕,时任中国副总理的汪洋在华盛顿发表演讲,曾表示“美国各类先进技术、关键设备、重要零部件对华出口潜力巨大。但遗憾的是,受美方陈旧的出口管制法规政策影响,美国企业没有获得应有的‘蛋糕’”,而且特意提到“如果美国将对华出口管制程度降至对巴西的水平,对华贸易逆差最多可缩减24%;如果降至对法国的水平,最多可缩减34%”。
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  W/ R4 |5 ?7 b% h美国对于高技术产品出口的一大担心在于,中国方面对于知识产权无法做到有效保护。有评论指出,习近平此次在博鳌的演讲,在“主动扩大进口”之前先讲到了“加强知识产权保护”,“重新组建国家知识产权局,完善加大执法力度,把违法成本显著提上去,把法律威慑作用充分发挥出来”,相当于一套“组合拳”,同样是力促美国能够放宽出口管制。
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9 x1 X( h9 d* q! o0 c大陆学者安刚曾在接受记者采访时表示,高技术产品出口涉及美国国内的法律问题,因为其中很多都与防务、军事相关,若想放开出口,需要修改相关法律。不过他同时表示,即使面临很多困难,中国还是需要逐步推进这方面的工作,促使美国放开高技术产品出口。
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