在父亲患癌症去世后,余先生(音译,Ken Yu)就递交了给母亲申请团聚移民的材料,希望把母亲接过来。
但时间一晃过去了6年。
在卡尔加里从事银行业的余先生表示,6年来申请从未成功过,他对此感到很沮丧。
“这很让人难过。母亲现在是我在这个世界上的唯一一个家人,我们只有彼此,” 38岁的余先生表示。他在2008年的时候来加拿大留学,是家中的独子。留学完成学业后,现在他已经是加拿大公民。
除了申请团聚移民,余先生还可以为自己64岁的母亲江女士(音译,Cui Xing Jiang)申请临时访问签证。但是他指出,这类签证需要在加拿大买高昂的私人健康保险,而且只能应对出现的紧急健康问题。
“这让我很担忧,因为如果她在这里生病了,医疗保险是不包治疗费用的,” 余先生说道。
余先生所指的医疗保险费用每年大概需要1800至5000元不等,目前国会正就这类问题进行商议,希望推出新的法案来方便加拿大人为在海外的父母及祖父母申请家庭团聚移民。
国会已经新提出了Bill C-242法案,如果该法案被通过,将能允许申请临时居住签证的父母或祖父母在加拿大以外的地方购买私人医疗保险,并且一次可以在加拿大生活5年时间。
这类临时探亲签证(即超级签证)允许持有者可以在10年之内多次入境,每次最多住两年。但是要拿到超级签证,申请者必须购买由加拿大健康保险公司提供的保险。
超级签证最早于2011年提出,主要是为了临时给当时的家庭团聚类移民积案减少压力(那时积压的未处理案例达到16万8500宗)。
该法案也提出考虑降低团聚移民担保人最低收入的要求,这主要是为了给想要为父母和祖父母申请团聚移民的加拿大人减轻财政负担,并尽量减少麻烦。
当时的移民部长Jason Kenney也宣布暂停接收父母祖父母团聚移民申请直到2014年,每年只有一部分人可以受邀请提出申请。
后来的自由党政府引入了抽签系统并延续至今。加拿大人必须递交想要申请和担保的意向,然后每年政府会从中抽取部分名额,只有被选中的人才能进一步递交申请。
担保人必须满足最低收入要求,例如包括被担保的父母或祖父母在内的一家四口,需要在2020年的家庭年收入达到4万8167元。
尽管现在已经没有更多的申请积案,但这个抽签系统还是饱受争议,不少人批评说系统不公平,因为这个选择并不是基于担保人在为父母提供照顾和支持方面有多迫切的需要,也不根据每个人的等候时间来选取。
目前加拿大有约10万人表达了想要给父母和祖父母担保团聚移民的意愿,但是每年抽取的名额有限(2019年抽取了2万人,2021年抽选了3万人)。接着这个申请池就被清零,未能被选中的人就必须再重复这个过程。
移民政策分析师Richard Kurland认为,移民部该做的是要确保现有申请池内的名额都被选中之前,不再接收新的“意愿申请”。
来自俄罗斯的移民Helen Archer现居于BC省Victoria市。她表示,自己的妈妈在这里的时候帮了他们家很多。Archer和丈夫可以去上班,不需要担心没人照顾两个不满11岁儿子的事情。如果她的妈妈不在这里,他们就需要支付高昂的托儿费用。
她表示,自己给母亲申请了三次团聚移民都没能接到邀请。而超级签证是一项花费高昂的选择,她需要每个月支付320元为母亲购买紧急健康保险,此外每个月还要支付420美元给一家美国保险公司,以支付母亲平时看医生的费用。
“如果政府延长超级签证每次探访时间为5年,并允许投保外国保险公司,这是一件好事,因为对我们一家人来说,我的妈妈在这里真的太重要了,” Archer说道。“不过最令我们沮丧的是抽签系统充满不确定性,这对我的母亲和我的家庭来说压力很大。”
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