经济学家和游说团体表示，在最近的“近岸外包”热潮（nearshoring boom）中，很多公司将供应链转移到了北美，然而由于加拿大较低的劳动生产力，加拿大面临失去数十亿投资的风险，这些本会投入加拿大的资金很有可能会流向墨西哥。
美国公司正在寻找更接近本土的供应商，以减少对中国的依赖并缩短供应链，于是墨西哥正在迅速成为美国海外产品制造和供应的目的地。然而，加拿大在这一浪潮中获益甚微。
经济学家警告，如果加拿大总理贾斯汀·特鲁多领导的政府未能采取措施提高生产率，加拿大将在这次“近岸外包”浪潮中错过吸引资金的历史性机会。
加拿大企业的年度劳动生产率在2023年下降了1.8%，已经连续三年下降。这促使加拿大央行高级副行长卡罗琳·罗杰斯(Carolyn Rogers)发出警告，对加拿大生产率下降感到担忧，她将其归咎于加拿大对机械、设备和知识产权投资的滞后。
主要原因是廉价、技术能力水平低的移民劳工涌入加拿大，给企业提供了用低成本劳动力替代针对研发、培训和创新方面的长期投资。因此，加拿大在G7经济体中的生产率水平现在仅高于意大利，且低于经合组织富裕国家的平均水平。
经济学家表示，持续较低的劳动生产率不仅抑制了利润，还使加拿大的产出在全球范围内显得昂贵且缺乏竞争力。
而另一方面，华盛顿特区高级国际研究院外交政策研究所高级研究员、前墨西哥驻加拿大大使胡安·何塞·戈麦斯-卡马乔（Juan José Gómez-Camacho）表示，墨西哥发现了自己处于有利位置。墨西哥的劳动力成本和其他投入成本较低，长期以来一直在吸引着外国企业进入。
胡安说，现在墨西哥从这一新浪潮中受益最多。去年，墨西哥成为了美国最大的贸易伙伴，加拿大在10年前失去了作为美国最大贸易伙伴的地位。
官方数据显示，2023年墨西哥外商直接投资（FDI）达到创纪录的$360亿，同比增长了27%，其中一半以上流入制造业。
墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔 (Andrés Manuel López Obrador) 加大了对公共项目的投资，这有助于推动该国固定资本形成总额（gross fixed capital formation，衡量工厂和机械投资的指标），据世界银行数据显示，该指标从2022年第一季度到去年第四季度增长了25%。
相比之下，加拿大的FDI同期下降了42%，固定资本形成总额在2022年第一季度到2023年第四季度期间下降了7%。
在关键的汽车行业，墨西哥的汽车产量已经是加拿大的1.5倍，达到疫情前的产量水平，加拿大汽车产量正低于2019年的水平，而且由于工会化的劳动力，该行业很难在劳动力成本上与墨西哥竞争。
作为向电动汽车EV转型的一部分，墨西哥还吸引了包括特斯拉在内的一系列汽车供应链参与者的投资。
加拿大在投资方面也出现了一些乐观的迹象，由于政府税收优惠，和电车相关投资激增，其中包括日本本田在北美的最大一笔投资150亿，瑞典电池制造商 Northvolt、福特汽车公司、Stellantis NV和大众汽车公司等都相继承诺给加拿大投资数十亿加元。
政府还在本月预算中承诺五年内提供24亿加元支持人工智能相关活动，以提高生产力。
2023年前三季度，加拿大的人均FDI是G7国家中最大的，并吸引了全球第三高的投资数额。财政部发言人凯瑟琳·库普林斯卡斯（Katherine Cuplinskas）表示，去年总外国直接投资存量增加了524亿加元，其中美国占了近一半。
然而，经济学家表示，政府需要更加有针对性的去抓住近岸外包机会，而提议增加资本利得税的预算方案将会进一步驱使资本流出。
加拿大独立智库Conference Board of Canada的首席经济学家佩德罗·安图内斯（Pedro Antunes）表示，与美国的制造业活动得到《通胀削减法案》的补贴和墨西哥享有更高的生产力水平和较低劳动力成本相比，加拿大最终将在竞争中处于困境。
佩德罗说道：“我们可能会错过机会。”
文章来源：
https://ca.finance.yahoo.com/news/analysis-canada-risks-losing-investment-101544688.html
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