关税战加拿大还有什么牌?钾肥可能成为新筹码

萨斯卡通中文网2025-03-07

如果限制对美石油出口是加拿大领导人提出的首个引发争议的应对策略,那么切断钾肥供应可能成为第二个选项——并且可能引发更大的...

如果限制对美石油出口是加拿大领导人提出的首个引发争议的应对策略,那么切断钾肥供应可能成为第二个选项——并且可能引发更大的争端。

“当涉及粮食供应以及粮食种植能力时,那就是完全不同的层面了。”萨省工业与矿业供应商协会(Saskatchewan Industrial and Mining Suppliers Association)执行董事埃里克·安德森(Eric Anderson)在接受《国家邮报》(National Post)采访时表示。

“这不是你可以随意拿来做文章的东西。”

什么是钾肥?

钾肥(potash)是一种地下开采的肥料关键成分,含有植物生长所需的营养元素——钾。

由于农民使用肥料种植作物,而肥料中含有钾肥,因此钾肥是粮食供应链中的关键组成部分。

全球只有少数几个地区生产钾肥,其中加拿大是主要生产国,而全国唯一的开采省份是萨省。

据加拿大联邦政府数据显示,加拿大占全球钾肥产量的约32%,是全球最大的生产国。

紧随其后的是俄罗斯和白俄罗斯,分别占近19%和15%,而中国的产量约占9%,以色列约占5%。

贸易战将如何影响钾肥?

美国是加拿大最大的钾肥出口市场。根据美国农业局联合会(American Farm Bureau Federation)的数据,美国超过80%的钾肥都来自加拿大。

这引发了外界对特朗普关税政策可能对美国农业造成冲击的担忧,因为农民将面临更高的肥料价格。

甚至在本周二美加贸易战正式爆发之前,美国艾奥瓦州共和党参议员查克·格拉斯利(Chuck Grassley)就已敦促特朗普豁免钾肥。

美国肥料行业的游说组织肥料研究所(The Fertilizer Institute)也呼吁给予钾肥特别待遇,并在声明中表示:

“钾肥是现代农业生产中不可替代的组成部分。”

“随着春季播种季节即将来临,美国农业正面临严峻挑战,维持可靠且成本可控的肥料供应链至关重要,以确保丰收,并保护美国农民免受不必要的经济压力。”

通常,美国的农作物播种季节始于3月或4月初。

加拿大能否限制钾肥出口?

全球最大的钾肥生产企业Nutrien(总部位于萨斯卡通)首席执行官肯·塞茨(Ken Seitz)在上个月的一场问答会上表示,公司已积极向加拿大和美国的立法者强调加拿大对美国肥料供应的重要性。

该公司为约45个美国州供应钾肥。

Nutrien发言人肖恩·丘奇尔(Shawn Churchill)表示,公司已经“广泛”与加拿大和美国的政策制定者及行业利益相关方进行了沟通,以强调农业投入品自由流通对农业生产力、粮食安全和供应链稳定的重要性。

“我们仍会继续服务美国客户,但关税成本最终将由美国农民承担。”

“为应对关税问题,我们已经尽可能在春季播种前,将尽量多的钾肥运往美国。”

另一家钾肥企业K+S Potash Canada(德国K+S集团旗下,在萨省拥有矿场)则表示,公司对美出口量“相对较小”,并且可以迅速调整出口市场。

公司代表悉尼·戈萨德(Sydney Gossard)表示:

“我们的德国供应不会受到当前局势的影响。然而,我们正在评估增加对美国市场供应的可能性,并密切关注最新动态。”

加拿大应该考虑限制钾肥出口吗?

在各级领导人寻找应对特朗普关税的手段时,安省省长道格·福特(Doug Ford)曾建议萨省省长斯科特·莫伊(Scott Moe)考虑停止向美国出口石油、铀和钾肥。

福特特别提到了钾肥,强调它是美国农业不可或缺的资源。

但莫伊明确表示,他反对对萨省的自然资源(如钾肥和石油)施加出口限制。

“完全切断某种产品的供应是非常困难的。”莫伊周三告诉记者。

“如果我们完全停止对美出口,比如钾肥,那将立即导致萨省的大规模失业。”

“这不是我们的目标。我们的目标是开放市场,不仅是美国市场,还包括全球市场。”

莫伊表示,他理解人们对贸易战的“情绪化反应”,但强调必须做出冷静、理性的决策,以确保萨省的最佳利益。

钾肥不是普通商品

安德森对《国家邮报》表示,钾肥不同于普通商品。

“这是关乎粮食生产的资源。”他说。

“在某些情况下,你手上可能有一些筹码,但有些武器是不适合使用的。”

加拿大能否利用矿产资源施压美国?

加拿大自然资源部长乔纳森·威尔金森(Jonathan Wilkinson)在多伦多的一次讲话中表示,完全不考虑限制出口“只会削弱”加拿大在谈判中的筹码。

他指出,加拿大的关键矿产供应对于美国至关重要。

“如果没有加拿大,美国将不得不依赖中国和俄罗斯来供应钾肥和铀。”

威尔金森对加拿大经济俱乐部(Economic Club of Canada)表示:

“关于是否应该对我们自己的资源征收关税,或者限制对美国的出口量,这些都是我们可能需要讨论的议题。”

“这将是一场深思熟虑的对话,最好是所有省长都能团结一致,共同作出决策。”

(ref:https://nationalpost.com/news/politics/potash-canadas-next-card-in-trade-war)

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