在自由党再度赢得联邦选举、马克·卡尼成为总理的背景下,加拿大西部尤其是阿尔伯塔省的分离主义情绪正在迅速升温。阿尔伯塔省长丹妮尔·史密斯(Danielle Smith)主导的一项选举法改革,使得触发全民公投——包括就省份是否应脱离加拿大进行宪法投票——所需的门槛大幅降低,从而点燃了分离主义组织的行动热情。
起源:阿尔伯塔独立情绪的政治土壤
阿尔伯塔的分离主义情绪并非突然产生。近年来,渥太华与西部之间在能源、环境政策、财政分配等方面的冲突加剧,尤其是在碳排放和石油输送等议题上,史密斯领导的联合保守党(UCP)不断与联邦政府对抗,加剧了“西部被边缘化”的民意基础。
虽然过去分离主义支持度一直较低,但史密斯推动的“更直接民主”改革赋予民间请愿更高效的启动机制,让原本处于边缘地带的分离主义成为现实政治进程中的一环。
现状:签名门槛骤降,独立公投成为现实选项
新法案将发起强制性公投的签名门槛从原本的60万人削减至仅约17.7万人(相当于省内3.5%人口),这一变化被舆论广泛认为将使分离主义组织更容易将“阿尔伯塔独立”这一议题推上投票箱。
以“阿尔伯塔繁荣计划”(Alberta Prosperity Project)为代表的分离主义团体声称,他们已在本周收集到近19万份在线预注册签名,超过法定门槛。他们计划在今年夏季正式发起全民请愿,目标是在秋季选举期间触发具有约束力的公投。
但即便如此,省内主流民意仍以反对为主。据Angus Reid于4月初的调查显示,支持阿尔伯塔独立的比例仅为25%,而反对者高达75%。这意味着,即使请愿顺利发起,公投成功的概率仍相当有限。
争议:政治动机与法律障碍
史密斯否认自己在助推分离主义,她声称改革是为了强化民众参与度,并非为分离主义开绿灯。但UCP主席罗伯·史密斯却在社交媒体上对改革的“战略意义”公开点名,暗示这是“为独立派铺路”。
与此同时,反对党新民主党(NDP)强烈批评改革是在为破坏国家统一埋雷,称其可能导致投资减少、原住民关系紧张,并“让阿尔伯塔成为全国的笑柄”。
多个原住民领袖也发声反对。皮卡尼族酋长强调,阿尔伯塔所处土地属条约领地,省政府无权单方面推动分离,且必须获得原住民的同意。这一立场显示,若无原住民的合作,阿尔伯塔独立将面临严重法律障碍。
经济前景:独立后的阿尔伯塔何去何从?
经济层面的分析更为冷峻。根据CBC采访的多位经济学者观点,假设阿尔伯塔或整个西部地区独立,短期内将面临多项挑战:
失去财政转移支付:阿尔伯塔虽然在资源收入上强于联邦平均水平,但仍接受一定比例的联邦补贴,独立后这部分将消失。
市场准入与货币体系重建:脱离加拿大将使其无法再享受现有的贸易协定与统一货币体系,资本流出与贸易壁垒风险急剧上升。
政治不稳定损害投资:频繁讨论分离议题会对企业投资意愿造成打击,特别是在石油、天然气和科技等行业。
经济学家普遍认为,独立带来的不确定性将对就业、房产、企业运营构成显著负面冲击,甚至可能导致人才外流与经济萎缩。
分析:声音虽高,现实却远
从魁北克历史两次失败的主权公投来看,加拿大的制度设计对分离主义有天然的缓冲机制。而在阿尔伯塔,尽管情绪高涨、组织日趋成熟,但短期内缺乏足够的民意基础。
就连保守派内部也存巨大分歧。前省长杰森·肯尼公开谴责分离主义“注定失败”、“只会转移注意力、扭曲阿尔伯塔的形象”。而保守派基层组织者蒂姆·霍文虽支持独立,但也坦言:“时间不够改变人心”,并对今年公投能否成功表示怀疑。
值得注意的是,虽然阿尔伯塔共和党等新兴分离主义政党正在崛起,并获得一定资金支持,但在选票上仍无法撼动UCP与NDP两党主导地位。
独立公投引发加拿大全国警觉
阿尔伯塔的独立公投仍处于不确定的摇摆期。丹妮尔·史密斯的改革点燃了分离主义运动的新希望,也引发了全国范围内的警觉和争议。是短暂的政治喧嚣,还是潜在的国家分裂前兆?在未来几个月内,这个问题或许会得到更清晰的答案。
新闻链接:
https://www.cbc.ca/news/canada/calgary/danielle-smith-alberta-separation-referendum-threshold-analysis-1.7524320
https://www.cbc.ca/news/politics/western-secession-economy-1.7524422
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