美国国际贸易法院周三裁定,唐纳德·特朗普总统无权依据《国际经济紧急权力法》(IEEPA)对大多数国家加征广泛关税。加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)对此裁决表示“欢迎”。
裁决意味着对加拿大、墨西哥和中国征收的“解放日”关税及与芬太尼相关的关税将被叫停。
卡尼:法院裁决与加方立场一致
卡尼周四在加拿大国会表示:“这一裁决与加拿大一贯立场一致——我们始终认为美方援引IEEPA加征关税既非法也毫无正当理由。”
尽管该裁决推翻部分关税,卡尼指出,加美贸易关系仍面临来自钢铁、铝材与汽车行业关税的“深远且负面威胁”。这些关税是依据另一套美国法律实施的,因此不受此次裁决影响。
卡尼说,“本届新政府的首要任务,仍然是与美国建立一种新的经济与安全关系,同时加强与全球可靠贸易伙伴的合作。”
商界反应:期待稳定
加拿大商会主席Candace Laing表示,尽管裁决是积极信号,但贸易战并未结束:“要彻底终结这场加美贸易战,靠司法程序远远不够,关键还是要通过协商达成一个可靠、被各方尊重的新贸易协定。”
特朗普团队谴责裁决
虽然特朗普本人尚未发表评论,但其团队强烈批评该裁决:白宫副幕僚长Stephen Miller称美国“生活在司法专制之下”;
白宫发言人Kush Desai则称“解决国家紧急状态的方式不应由未经选举的法官决定”。
此案由三名联邦法官组成的纽约法院小组审理,三位法官分别由特朗普、奥巴马及里根总统任命。
裁决书指出:“对IEEPA的任何解释,若赋予总统无限关税权力,都是违宪的。”
此外,裁决也指出所谓的芬太尼关税“与特朗普引用的威胁毫无直接关联”,因此被单独叫停。
专家解读:目标矛盾、法理不清
伦敦经济学院国际经济法副教授Mona Paulsen表示,此案的法律问题其实并不复杂:“法院并不审查国家紧急状态本身,而是看加征关税与所宣称的紧急威胁之间是否存在合理联系。结果是没有。”
她还指出,特朗普加征关税的目的存在内在矛盾:“如果说关税是用来施压达成谈判协议,那理论上谈判后应取消;但如果关税被当成财政收入来源,就不能取消——这两种逻辑不能并存。”
背景:特朗普如何使用IEEPA
特朗普在其任期内频繁动用IEEPA来实施关税:2025年3月,他宣布北部边境进入“紧急状态”,对加拿大经济全面加税,随后针对符合《加美墨协定》(CUSMA)的商品暂停部分关税;
次月,又将美国贸易逆差定性为“国家紧急状态”,试图对全球大多数国家加征普遍关税,最终保留了10%的统一税率。
目前他仍计划对欧盟商品加税至50%,时间推迟至7月。
Paulsen指出,《1930年美国贸易法》第338条亦赋予总统权力对“歧视美方商业”的国家征收高达50%的关税,但这项条款从未被使用:“问题是,什么算是‘歧视美方商业’?这是个极其模糊且潜在范围极广的判断标准。”
加拿大政界反应
保守党领袖博励治(Pierre Poilievre)称法院裁决是“好消息”,但强调:“加拿大不能再将所有赌注压在美国身上,风险太大。”
他主张通过发展自由企业来打造自主经济,例如建设输油管、电网、港口、铁路、公路与高科技产业,使加拿大“真正强大、自力更生、主权独立”。
魁人政团领袖Yves-François Blanchet则表示,该裁决提升了加拿大在谈判桌上的地位,希望这能促成更“冷静、理性”的对话。
来源链接:
https://www.cp24.com/news/money/2025/05/29/trumps-sweeping-tariff-agenda-in-turmoil-following-us-federal-court-decision/
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