在美加贸易紧张局势加剧、国内物价居高不下的背景下，加拿大联邦与各省政府正在加速推进一项多年未解的改革目标：打破“内部贸易壁垒”。但就在总理马克·卡尼承诺的“加拿大日自由贸易”到来前夕，专家提醒公众：别误以为这意味着所有壁垒会一夜之间消失，这是漫长改革的起点。
总理承诺“加拿大日自由贸易” 被批“口号式”宣传
在刚过去的春季联邦大选中，自由党党魁、现任总理马克·卡尼多次高调承诺“在 7 月 1 日加拿大国庆日前，消除全国各省间的贸易壁垒，实现自由贸易”。他在安省基奇纳的一场造势集会上表示，联邦政府会清除自己设下的繁复审批程序，以换取各省在劳动力流动和商品贸易方面的合作开放。
“我们承诺，在加拿大日之前清除联邦层面的一切阻碍，实现‘自由贸易’。”
但专家指出，这一承诺在细节上存在很大误导性。加拿大的内部贸易壁垒，大部分其实并不由联邦设定，而是出自省级政府 —— 这也正是改革难度所在。
改革法案已通过 但只是“起跑枪”而非“终点线”
6 月 26 日，卡尼政府推动的 C-5 号法案正式获得通过。这项“综合法案”旨在减少联邦层面对跨省商品、服务及项目审批的限制，并加快大型基础设施项目的许可流程。
不过，这项立法并未触及各省自身的规则，距离实现“自由贸易”仍有巨大距离。法律事务咨询机构 McMillan Vantage 在分析中指出：“该立法本身无法实现消除所有内部贸易壁垒的目标。”
加拿大内部贸易问题专家、智库 Macdonald-Laurier Institute 研究员 Ryan Manucha 形容，这项法律“像是一声起跑枪”，接下来将是一场漫长而复杂的制度改革，而非“一键清除”的开关。
“这是一种关于监管与风险的新思维方式的转变，需要时间和协作。”
特朗普的“关税战”成推动力，数十年难题被重新激活
Manucha 指出，加拿大几十年来一直在谈论“打破内部贸易壁垒”，但真正引发行动的，是来自美国的外部压力 —— 特别是特朗普政府发动的关税战。
一项研究显示，加拿大国内复杂的省际贸易限制每年造成高达 2,000 亿加元的经济损失。Manucha 说：“如果不是特朗普，这场改革可能根本不会发生。”
他形容，短短 8 个月前，“全国内部自由贸易”还只是学术理论，而如今已成立法现实，“这非常令人惊讶”。
法案重点：削减重复标准、统一资质认证
C-5 法案的核心内容包括：
削减重复标准：如卑诗省制造的洗衣机，只要符合卑诗省能效标准，在新法下不再需要额外满足联邦标准，即可在其他省销售；
资质互认：简化劳工跨省就业手续，联邦监管部门须承认省级的职业资格认证；
大型项目审批一体化：推行“一项目一审批”，缩短项目建设周期。
不过，法案并未涵盖涉及高度敏感的省管领域，如奶制品供销系统（即“配额制”）和魁北克的语言政策，这些依然保持原状。
“多少壁垒被消除了？”答案仍未知
值得注意的是，加拿大目前并没有一个详尽的“贸易壁垒清单”。即便是相关行业协会也无法确切说出自己行业面临多少限制。
例如，安省要求某些职业的资格认证审批周期为 30 天，而新斯科舍省只需 10 天 —— 这之间是否算作“贸易壁垒”？就连政策专家都没有统一定义。
即将于 7 月 8 日召开的联邦与省级部长会议上，将讨论下一阶段的行动，重点包括解决跨省卡车运输法规不统一的问题。
内部贸易部长方慧兰（Chrystia Freeland）表示：“从哈利法克斯开车到温哥华不应该这么麻烦。我们必须消除相互冲突的规定。”
改革迈出第一步，但仍路漫漫
尽管“自由贸易日”听上去鼓舞人心，但显然这项改革比想象中复杂得多。卡尼政府的承诺在实现的道路上，才刚刚起步。
无论是劳动力流动、商品流通，还是跨省服务，真正实现全国一体化市场，还需要各省在未来数月甚至数年间达成更多协调和立法配合。
新闻来源：
https://globalnews.ca/news/11267251/canada-internal-trade-goal-removal/
https://globalnews.ca/news/11267251/canada-internal-trade-goal-removal/
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