丹妮埃拉·伊亚洛莫莱雷(Daniella Iyalomolere)是里贾纳大学(University of Regina)的留学生,学习数字营销专业,原本应该正式开启第二学期的课程,但是现在遇到了很多问题。
首先,留学生的学费上涨,此前留学生可以分期支付学费的政策也被取消了,其次,作为学费包含项目之一的交通卡,她至今尚未收到;而且她和部分同学还被一些课程列入了等待名单。
“目前在学校里,学生们的处境很不稳定,”伊亚洛莫莱雷表示,“每个人都感到紧张,没人觉得安心。”
随着秋季新学期的到来,高校学生、教职员工、管理人员以及行业专家们都忧心忡忡——各高校正面临一系列难题:海外学生入学人数大幅下降;加拿大联邦政府为遏制国际学生激增而出台的政策调整,引发了资金短缺及其他连锁反应;在部分地区,本土学生的学费还受到限制。
课程缩减,服务缩水
作为加拿大学生联合会(Canadian Federation of Students)黑人学生核心小组的代表,伊亚洛莫莱雷此前就听说过学生被课程列入等待名单的情况。而今年秋季,她自己也成了其中一员:一门必修课的等待名单上有20多人,而这门课还是明年冬季学期另一门课程的前提条件。
校方建议学生“往好处想,期待有其他学生退课”,但伊亚洛莫莱雷认为这种可能性不大——毕竟这是必修课。对于这样的答复,她并不满意,如今她开始质疑自己所接受教育的质量。
“我很担心自己的学业,”她说,“我花这么多钱,能获得相应的价值吗?因为我们为此支付的学费真的很高。”
在不列颠哥伦比亚省,就读于维多利亚市某高校的本科生范什·卡尔拉(Vansh Kalra)也注意到课程选择变少了。为了能按计划在明年4月从卡皮拉诺大学(Capilano University)拿到工商管理文凭,他早已开始适应这一现实——这意味着他有时需要去其他学校选课,比如他就曾在汤普森河大学(Thompson Rivers University)修过一些课程,以获得同等学分。
卡尔拉的一个朋友原本只剩两门课就能毕业,但其中一门课突然停开,导致这位朋友不得不额外多上一个学期,还得延长国际学生签证。
“学校现在提供的课程数量,已经和以前不一样了,”卡尔拉表示。他目前在卡皮拉诺大学学生会任职。
加拿大大学协会(Universities Canada,代表加拿大高校领域的全国性机构)主席加布里埃尔·米勒(Gabriel Miller)指出,加拿大各地区的高等教育机构都在面临预算短缺的问题。
“有些学校不得不缩减所能提供的课程范围,”他说,而另一些学校可能会在其他方面削减开支,“比如减少学生急需的心理健康支持服务。”
不列颠哥伦比亚大学教育专业的二年级博士生阿迪蒂·阿迪卡里(Aditi Adhikari),正担心学生服务会进一步缩减。
阿迪卡里表示,她所在的学校已经削减了部分团体的资金,比如不列颠哥伦比亚大学研究生协会(UBC's Graduate Student Society)——她目前担任该协会副主席。资金削减影响了协会聘请同伴顾问以及举办学生活动的能力。
“随着学年的推进,我担心学生们将无法获得他们所需的支持。”
联邦政府:政策调整必要,旨在实现可持续发展
加拿大移民部长莉娜·迪亚布(Lena Diab)的发言人劳拉·布朗多(Laura Blondeau)在一份声明中表示,渥太华方面认为,相关政策调整是必要的,因为“国际学生人数的年度增长已难以为继”,同时这一调整也能确保国际学生得到妥善的支持。
她补充称,此后加拿大收到的国际学生申请数量有所下降,“这清楚地表明,我们实施的措施正在发挥作用。”
“我们将继续与各省、地区、指定学习机构以及全国教育相关方密切合作,为国际学生制定一条可持续发展的道路。”
对本土学生的影响
米勒还担心另一个问题:“我们各大学为加拿大本土学生提供入学名额的能力,正开始萎缩。”
安省的情况尤其令人担忧——该省的大学生人数占全国总数的40%以上,专科生人数也占全国的40%以上,且目前该省本土学生的入学人数仍在上升。
威尔弗里德·劳里埃大学(Wilfrid Laurier University)教授、安省大学与教职员工协会联合会主席罗布·克里斯托弗森(Rob Kristofferson)表示,今年秋季,约有11.1万名学生开启大学第一学年,这一数字高于2003年“双生代年份”(安省当年取消了13年级)的入学人数。
但他指出,加之安省一直实施本土学生学费冻结政策、“省级长期资金投入不足带来的压力”,以及联邦政府对国际学生人数的限制,高校正面临巨大的资金缺口。
由于国际学生的学费是本土学生的好几倍,“尽管我们的本土学生人数增加了,但学校的收入反而减少了,”他说。
“所以,学生变多了,钱却变少了。”
他表示,今年秋季,这一现象已导致部分学校缩减了选修课范围,“而且我们不得不把越来越多的学生塞进仅剩的少数课程里。”
加拿大教育品牌与科研领域受冲击
蒙特利尔大学校长、加拿大U15研究型大学联盟(代表加拿大顶尖研究型大学的机构)主席丹尼尔·朱特拉斯(Daniel Jutras)指出,去年同期,渥太华方面将国际学生签证配额限制扩大到研究生群体,如今这一政策正影响着高校研究团队的人员配置。
他表示,这些政策调整,再加上近期签证审批延迟,共同营造了一种不确定性氛围,使得海外优秀研究生、学者和研究人员对加拿大望而却步——而当前美国社会局势动荡,本应是加拿大吸引这些人才的好时机。
“如果加拿大希望将自己定位为知识型社会,并朝着提高生产力、推动技术与社会创新的方向发展,就必须依靠海外顶尖人才的涌入。”
ApplyBoard平台(连接学生、招生人员与高等教育机构的平台)联合创始人梅蒂·巴西里(Meti Basiri)认为,加拿大在寻求移民政策平衡的过程中,对国际学生的限制已经走向了另一个极端。
巴西里表示,考虑到加拿大人口老龄化及劳动力需求,可持续的移民政策是国家发展的关键,而国际学生是理想的移民群体——他们接受过加拿大的教育,熟悉当地文化。
“我们目前的政策还不够完善,”他说,“找到平衡点对我们的下一代至关重要。”
呼吁多方合作,修复加拿大教育声誉
加拿大大学协会的米勒呼吁,未来教育工作者、高校机构、商界领袖与政府应加强合作:修复加拿大作为理想工作与留学目的地的声誉,并为高等教育找到更可持续的资金支持方案。
“降低国际学生人数其实有更明智的方法……但坦白说,目前我们采取的方式很不明智,这会让我们所有人付出代价,”他说。
“我们在拒绝更多人入境的同时,也在失去更多加拿大本想留住的人才——这对我们的经济、学生毕业后即将进入的就业市场,以及高校本身,都会产生重大影响。”
来源:
https://www.cbc.ca/news/canada/post-sec-fall25-term-start-1.7627938
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