加拿大国会众议院于今日（9 月 15 日）正式复会。总理马克·卡尼（Mark Carney）已提前释放信号：今年秋季的预算赤字将比去年更大。原因之一是美国加征关税带来的冲击，以及政府为应对局势所作出的财政安排。
不过，卡尼并未在周日（9 月 14 日）渥太华的记者会上透露具体数字。去年 12 月发布的秋季经济声明预计，2024-25 财年的赤字为 483 亿加元。卡尼这次只是强调：“赤字将会相当可观。这意味着它会比去年更大。”
预算问题也将成为今日质询环节的核心话题之一。这是卡尼与保守党领袖博励治（Pierre Poilievre）在日常问答环节的首次直接交锋。博励治刚刚在阿尔伯塔省补选中赢得议席，这是他在 4 月的大选中失去长期代表的渥太华选区后，重新返回国会的重要节点。
加拿大政府众议院议长史蒂文·麦金农（Steven MacKinnon）将在今天上午公布秋季的施政重点，其中包括一项颇具争议的边境安全法案。由于自由党目前是少数政府，该法案的推进必须获得反对党的支持。
在赤字压力下，外界对联邦公务员规模是否会缩减高度关注。卡尼在周日一次住房项目发布会上被问及此事时回应称：政府的做法是“通过自然流动来调节”。
当记者问及是否会兑现大选承诺，即“不削减公共服务，而是设上限”时，卡尼解释说：
“上限指的是整体规模，以及通过自然流动所带来的调整。公务员队伍有一定的年龄结构，不论是在公共部门还是私营部门，人们都会因为各种原因离开岗位。有人去寻找更具吸引力的机会，有人选择退休。因此，我们会通过这种方式来进行管理。”
他强调，这意味着不会采取突然的大规模裁员，而是随着时间推移，通过退休和人员流动来控制规模。
卡尼此前曾形容即将到来的预算是“紧缩与投资并行”。在国防开支增加、为企业和消费者应对关税冲击提供支持、以及减税以缓解生活成本压力的同时，政府也承诺要控制整体财政。
自由党的竞选纲领承诺，不削减托儿、牙科、医保等公共项目，但同时要在 2028 年前每年削减 150 亿加元开支，以实现收支平衡。
麦金农在周日接受 CTV《问政》节目采访时承认，秋季预算中会有“艰难的选择”，但他强调：“政府并不是带着削减人头的目的来审视财政开支。”
财政部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）与财政委员会主席阿里（Shafqat Ali）已要求内阁部长们在未来三年中，从日常运营支出中削减最多 15%。各部门必须在夏季结束前提交具体的节省方案。
根据国会预算官在 8 月发布的报告，联邦政府 2024-25 财年的公共服务人事支出预计为 711 亿加元，到 2029-30 年将增加至 762 亿加元。
过去十年间，加拿大联邦公务员人数增加了逾 10 万，从 2015 年的 257,034 人增长到 2025 年的 357,965 人。不过，自去年以来人数已减少近 1 万。
新闻来源：
https://www.ctvnews.ca/politics/article/carney-says-federal-public-service-cuts-will-happen-through-attrition/
https://www.ctvnews.ca/politics/article/parliament-back-in-session-today-as-carney-signals-deficit-budget-coming-this-fall/
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