加拿大的移民政策是否失败了呢?加拿大公民研究所 (ICC) 委托撰写的一份新报告显示,受过高等教育和拥有高技能的移民最有可能在登陆加拿大5年内离开。
CTV报道,ICC 于周二发布的这份题为《2025 年的漏水桶》(The Leaky Bucket 2025)的报告指出,五分之一的移民会在获得永久居民身份后的 25 年内离开加拿大。这种被称为“后续移民”(onward migration)的趋势在5年时达到顶峰。
更令人担忧的是,数据显示,拥有博士学位的人离开加拿大的可能性是拥有学士学位的人的2倍以上。如果移民面临的就业前景无法带来收入成长,这一比例还会上升到3倍。
加拿大公民研究所执行长伯恩哈德(Daniel Bernhard)表示,人们对移民日益增长的怀疑态度正在导致人才流失,他认为这将削弱加拿大应对当前经济挑战的能力。
加拿大总理卡尼设定了一个目标,在未来10年内将加拿大对非美国的出口增加一倍。伯恩哈德表示,随着加拿大致力于贸易多元化,失去移民及其在美国以外国家的工作经验将对其造成损害。
“这些人曾在其他国家建造过铁路、基础设施和住房项目,而且他们做得比我们更好、更快、更便宜。他们能够帮助我们迎头赶上。当我们失去这些人时,我们就失去了帮助加拿大成功的关键专业知识。”
在2025年提交给国会的年度移民报告中,联邦政府决定将未来3年(至2028年)的永久居民配额稳定在38万人。该机构预测,如果目前的移民流动趋势持续下去,到2031年将有20,241名移民离开加拿大。
“那些最有能力帮助我们实现既定目标的人,恰恰是离开速度最快的人。”

研究指出,成长最快但人员流失最严重的职业领域包括商业和金融管理、资讯和通讯技术、工程和建筑管理以及制造和加工工程。
ICC的统计数据显示,经验丰富的经理和高阶主管的离职率是所有移民平均离职率的193%,而移民医疗保健专业人员的离职率则高出36%。
该中心在分析资料时使用了加拿大统计局的纵向资料库,该资料库将移民资料与个人税务资料关联起来。样本包括1982年至2020年间获得永久居留权的人士,以及年满18岁或以上获得永久居留权且自抵达加拿大以来至少报税一次的人士。
伯恩哈德指出,数据显示,超过60%的新移民属于经济类移民,他们因对加拿大经济的贡献能力而被授予永久居留权。
统计数据也显示,40年来,移民持续成长的趋势并未减弱。伯恩哈德表示,这显示政府需要制定留住人才的策略。他还补充说,移民服务主要针对不会说英语的人,但高技能移民根本不会使用这些服务。
伯恩哈德也希望加拿大移民、难民和公民部(IRCC)能够转变其工作重心,不再扮演加拿大“保全”的角色,而是成为国家的人力资源部门。他问:“IRCC究竟是负责招募人才、确保人们来到这里并取得成功的机构,还是负责阻止坏人入境的保安?”
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