近日,加拿大一项影响深远的公民法改革正式落地。参议院上周三(11 月 19 日)通过 C-3 法案,上周四(11 月 20 日)获得御准。这项新法让过去十多年间被称为“Lost Canadians”(“失落的加拿大人”)的十几万名海外出生儿童终于有望获得加拿大公民身份。
但就在众多家庭迎来“苦等多年终见希望”的同时,一群在加拿大境内收养海外儿童的家长却深感被法律“遗忘”。他们痛批政府在关键环节上“留下巨大漏洞”,让他们的孩子成为“被制度伤害的新群体”。

“Lost Canadians”终获解决,
至少 11.5 万儿童有望入籍
根据国会预算官(PBO)的估算,C-3 法案将让至少 11.5 万名海外出生孩子重新具备申请加拿大公民的资格。
新法允许出生在海外的加拿大公民,将公民身份传给同样在海外出生的子女,从而修复了 2009 年哈珀政府限制“海外出生一代传承”的法律所造成的影响。
政府表示,新制度将为“全球流动家庭”建立更清晰、更公平、更具宪法基础的框架,让他们在海外生活和工作时不会失去加拿大身份联系。
然而,对许多收养海外孩子的加拿大家庭来说,故事却远非这么简单。
加拿大父母怒斥新法:
海外收养孩子不该被特殊对待
萨省参议员 David Arnot 在法案表决前就已发出警告:新法中的关键条款,可能反而会伤害到“跨国收养儿童(intercountry adoptees)”。
根据新法规定,这些由加拿大父母在海外收养的孩子,要想获得加拿大公民身份,需要通过所谓的“实质联系(substantial connection)”测试,证明他们曾在加拿大居住至少 3 年。
对许多家庭来说,这一要求既突兀、又不公平。
安省母亲 Kat Lanteigne 就在接受采访时情绪激动地表示:“政府这样对我们家,还有与我们一样的家庭,实在是太残忍了。毫无必要,甚至可以说是刻意的伤害。”
Lanteigne 的儿子 Nathanael 出生于赞比亚,如今已经 10 岁。对她来说,这条法律不仅不合理,更是一种否定。
“他们实际上是在对我们的儿子说:‘你确定你是加拿大人吗?你真的确定吗?’这太刻薄,也完全没有必要。我们的儿子不是移民,他就是我们的孩子,而我们是加拿大公民。”
家长们质疑:为什么同样是加拿大父母的孩子,收养的孩子却需要额外证明他们“足够加拿大”?
专家:这是对跨国收养儿童的“制度歧视”
参议员 Arnot 在参院发言中强调:“这些孩子是通过严格、漫长的收养流程来到加拿大家庭的。根据《海牙公约》,他们应享有与本土收养儿童同等的法律地位。然而 C-3 法案却为这群孩子设立了新的、不公平的障碍。”
一个用于修复“Lost Canadians”的法案,竟意外制造出“新的被遗漏群体”,这让许多议员困惑不解。
事实上,原本已有议员提出修正案,要求取消跨国收养儿童的“实质联系”要求,但参议院却表示时间根本不够处理。
新民主党移民事务评论员关慧贞(Jenny Kwan)解释说:“安省高等法院已判原法违宪,并多次给联邦政府延期,最后期限是 11 月 20 日。政府必须在限期内通过新法,所以参议院根本没有时间审议修正案。”
若不改变,跨国收养儿童可能面临现实困境
关慧贞提醒,新法不仅是“身份层面”的不公平,更可能影响孩子一生的行动与规划:“这些孩子来到加拿大后,未来出国读书、工作可能都需要办理签证。
他们的旅行与人生规划将面临更多障碍。”
移民律师 Sujit Choudhry 则进一步指出,新法还可能影响这些孩子成年后传递公民身份:“如果他们的孩子同样出生在海外,那么‘实质联系’测试可能会成为下一代获得公民身份的巨大障碍。”
Choudhry 和同事 Maureen Silcoff 已被多位家长委托,准备根据《权利与自由宪章》提出法律挑战。他表示:“我们愿意与政府对话。这个问题完全可以用明确而狭窄的立法方式解决。相信在参议院听证会之后,政府或许也愿意寻求跨党派合作,为这个独特群体修补漏洞。”
移民部(IRCC)回应称,未来将公布法案具体生效细节,并承诺会与收养机构与利益相关者继续沟通。
新闻来源:
https://www.ctvnews.ca/canada/article/utterly-cruel-canadian-parents-say-new-citizenship-rules-hurt-kids-adopted-from-abroad/
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