彭博社今天（12月22日）发布消息称：加拿大政府正在评估，是否在现行对外国买家购房禁令到期后，对政策进行调整，让更多海外资本以某种形式进入住房市场。
加拿大住房部长格雷戈尔·罗伯特森（Gregor Robertson）在接受彭博新闻采访时表示，政府将维持此前延长禁令至2026年的决定，但会在未来一年研究其他国家的经验，尤其是澳大利亚，以判断海外资金在加拿大住房市场中“应该扮演怎样的最佳角色”。
2027起或出现新变化
罗伯特森明确表示，政府会维持上一届政府将“禁止外国买家购买非度假用途住房”的政策延长至2026年的决定。不过，他也透露，从现在起到未来一年，加拿大将重新评估这项政策，并参考类似国家的做法，重点研究澳大利亚。
他在采访中说，政府需要“弄清楚海外资本在住房市场中扮演的最佳角色”。
同时，他强调必须确保住房“首先为加拿大人建造并由加拿大人拥有”。但他也指出，像澳大利亚这样的国家在政策设计上更灵活，允许一定程度的外国投资进入高端新建住房，或在某些情况下进入租赁住房。
加拿大为何在2023年对外国买家“下禁令”？
彭博报道称，加拿大从2023年开始禁止大多数外国投资者购买“非度假用途”的住房。当时房价在超低利率环境下大幅上涨，政策出台被视为给市场降温的措施之一。此后加拿大又对法律进行过微调，允许外国投资者参与空置土地的开发。
但开发商方面一直对禁令提出批评，认为它把为新住房建设提供资金的部分资本挡在门外，从而不利于增加供给。
澳大利亚模式：允许买新房、买地建房
报道提到，澳大利亚现行规则（将于2027年4月到期）一般禁止外国人购买现有住房，但允许他们购买新建住宅单元，也允许购买空置土地用于建设。该规则的目标是在抑制价格的同时提升供给。
彭博指出，近期数据确实显示澳大利亚住房开工量呈上升趋势，但该国政府在实现建房目标方面仍面临困难。
加拿大政府接下来要做的，就是评估这种思路是否能为加拿大所用，并决定如果引入海外资本，应该把资金导向哪里、以何种方式进入。
那么外资真的“买走了加拿大房子”吗？
彭博报道引用的数据指出，在2020年，外国人持有的房产比例在任何加拿大主要市场中都不超过5%。与此同时，疫情期间出现的快速涨价，发生在短期利率接近零的时期；而当加拿大央行在2022年开始加息后，需求转弱，房价随之回落。报道称，全国基准房价较峰值下跌18%，属于加拿大近期历史上较严重的调整之一。
不过，房价下调并不意味着“买得起”。报道强调，即使经历回调，多伦多、温哥华等城市的住房仍让许多加拿大人望而却步。
加拿大建房目标：50万套
在住房供给方面，彭博提到加拿大按揭与住房公司（CMHC）的判断：加拿大需要将住房竣工量几乎翻倍，到2035年每年建成最多约48万套才能满足需求。而总理马克·卡尼（Mark Carney）政府的目标更高：到2035年实现每年50万套的建房速度。
但现实压力也存在。报道指出，近六个月住房开工的趋势动能有所放缓；尽管与去年相比开工仍较高，但主要由租赁住房建设拉动，而这部分增长与政府项目支持有关。
罗伯特森在上任初期曾因被问及“房价是否需要下跌”而引发争议，他当时回答“不需要”。彭博解释说，这对加拿大政界一直很棘手：约三分之二的居民是房主，其中相当一部分背负房贷；与此同时，年轻选民对难以进入房地产市场的不满也在累积。
在采访中，罗伯特森进一步说明，他的意思是政府不应以“迫使价格下跌”的方式干预市场。他表示，自己的重点是提升可负担住房供给，主要抓手之一是今年启动的“Build Canada Homes”机构，初始资本金为130亿加元（约合94亿美元）。他预计该机构推动的大多数住房会是“非市场化”住房，并包含一定比例的可负担租赁住房，不会显著影响市场价格。
资金从哪来？部长点名“养老金基金”和银行
彭博提到，议会预算监督机构曾分析认为，Build Canada Homes 可能在五年内新增约2.6万套住房，相比基线预测增幅为2.1%，属于“温和”增长。罗伯特森回应称，该分析没有把政府吸引私营部门资本的措施纳入考虑。
他在采访中提出一个方向：把养老金基金和银行吸引进可负担住房的长期投资中。他认为这类投资回报非常温和，但风险低、期限长，存在“吸引长期资金”的机会。
目前加拿大政府没有承诺要“全面开放”外国买家购房，而是在为2027年后的政策选择做准备：一方面强调“住房优先服务加拿大人”，另一方面也在寻找让资金进入、促进供给的可能路径，尤其是高端新建住房和租赁住房领域。
罗伯特森说，政府会根据“一年后住房市场的状态”作出决定。换句话说，2026到2027，将是一个关键观察窗口。
信息来源：https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-12-22/canada-weighs-opening-its-housing-market-to-more-foreign-capital?leadSource=reddit_wall&embedded-checkout=true
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