加拿大拟禁止14岁以下儿童使用社交媒体

消息人士透露，联邦政府官员正拟定方案，计划在即将推出的“网络危害法案”中，加入禁止14岁以下儿童使用社交媒体的条款，作为一系列保护青少年网络安全措施的一部分。

有关建议是在澳洲去年12月正式实施“禁止16岁以下人士使用社交媒体”政策后提出。澳洲的做法已促使包括加拿大及英国在内的多个国家考虑仿效。在澳洲，16岁以下社交媒体禁令生效后数星期内，已有数以百万计青少年离开主要社交平台，包括X、TikTok、Instagram及Snapchat。

联邦政府即将提出的新“网络危害法案”，将取代2024年提出后但因国会解散而未能通过的旧法案，预料未来数月内提交国会审议。

目前，加拿大已禁止13岁以下儿童使用社交媒体，但不少儿童透过虚报年龄绕过限制。若将年龄门槛提高至14岁，相关方案须先获内阁批准。据两名消息人士指出，部长们最快或于下月开始审议该建议。消息人士亦透露，近期多个政府部门的公务员正讨论，是否需要设立一个新的监管机构，以执行及监察有关禁令。由于未获授权公开发言，《环球邮报》未有披露消息来源身份。

此外，政府亦计划在另一项更新私隐法例的法案中，引入新措施，禁止向18岁以下青少年进行针对性市场推广。有关法案将由人工智能部长所罗门（Evan Solomon）提出。儿童安全倡议团体早前向政府表示，缺乏足够网络监管，令儿童更易成为性剥削、诱骗及诈骗的受害者。

加拿大儿童保护中心本周公布的数据显示，针对少女的网络暴力案件呈上升趋势。由2022年6月至2025年12月底，该中心共接获127宗涉及极端网络暴力的通报，大部分发生于过去一年，包括以威胁散布私密影像，迫使受害青少年进行自残等危险行为。麦基尔大学媒体、伦理与传播学讲座教授欧文（Taylor Owen）则指出，限制青少年使用社交媒体在社会上获得广泛支持，但若要禁令真正奏效，必须设立具权力的监管机构，不仅能执法及施加罚则，亦能处理影响儿童及成年人的更广泛网络危害。他警告，若缺乏监管，当儿童年满合法使用年龄后，可能会“一下子跳进一个毫无保护的社交媒体生态系统”。

加拿大儿童保护中心行政总裁麦克唐纳（Lianna Macdonald）表示，该机构近日已与澳洲当局就相关禁令交流经验。她指出，延后儿童接触社交媒体，有助降低严重伤害及风险，并呼吁清楚界定企业可向儿童提供的产品及服务。

过往名为C-63的网络危害法案，曾建议强制平台迅速移除涉及儿童性侵、未经同意分享私密内容及鼓吹自残的帖文，并设立数码安全委员会及申诉专员。不过，消息指新版本法案或会精简监管架构，其中一个方案是设立单一委员会，赋权对违规社交媒体公司施加高额罚款，并成为市民遭受网络伤害时的投诉渠道。

即将提交的网络危害法案，预料将由加拿大文化及身分部长米勒(Marc Miller)负责推动。其发言人表示，政府有意迅速采取行动，加强保障加拿大人，尤其是儿童，在数码世界中的安全。