审计总长：联邦政府更换薪资系统 至少需42亿元

加拿大审计总长霍根（Karen Hogan）今日（23日）向国会下议院提交三份报告，包括皇家骑警招募、国际留学生项目改革，以及联邦公共服务薪酬系统转型。

审计总长霍根发现，联邦政府在解决薪资规则问题方面进展缓慢，并且在更换问题多多的Phoenix薪资系统时，仍面临大量待处理交易的积压。这项更换计划预计至少耗资42亿元。

审计总长霍根表示，“在引入新系统前，要简化与标准化薪资规则，是从Phoenix系统过渡中学到的重要教训。”她指出，十年过去了，薪资规则的简化工作仍进展有限，导致公共服务与采购部（PSPC）在Dayforce新薪资系统上每年额外支出近400万元。

审计报告还指出，截至2025年9月30日，由公共服务薪资中心处理的部门和机构中，仍有超过23.3万笔待处理薪资交易，影响13.3万名员工。“如果在过渡到 Dayforce 前未清理积压交易，现有错误可能会延续，削弱新系统的效能。”

不过，霍根认为，加拿大国库委员会秘书处及公共服务与采购部已“妥善管理专案，以确保联邦公务员的薪资交易准确且及时，并在系统实施后提供物有所值的成果。”报告同时指出，相关部门仍有时间在专案进行中调整策略，以应对新风险。

Phoenix系统自2016年推出以来，曾广泛造成薪资错误，包括支付过多、过少、延迟或完全未支付。前任审计总长在2018年曾形容该系统及其实施为“难以理解的失败”，需要“耗费数百万元和多年时间”才能修复。

目前，财政委员会秘书处与公共服务与采购部正在用云端系统Dayforce取代Phoenix。

报告指出，公共服务与采购部在2025年3月的初步估算成本为42亿元，但仍在完善更精确的估算，预计应包含完整过渡各部门和机构所需费用。

原本计划更新将在2034年全面实施，而渥太华今年已将目标提前至2031年实施。

报告聚焦三大议题：2017–2025 年薪资规则的简化与标准化、2023–2025 年薪资交易积压的清理，以及 2023–2025 年薪资处理成本。两个部门均同意落实审计的三项建议，包括评估政府清理积压方式可能带来的负面影响、确保交易快速处理，以及改进过渡成本衡量方式。