联邦预算案：未来5年将支出600亿！详情解读三大增长计划

联邦财政部长方慧兰(Chrystia Freeland)周四公布联邦预算案，政府将在未来5年内新支出约600亿元，国债1.2万亿增至1.3万亿元。这份预算案涵盖住房负担问题、应对通胀挑战、加强国防军备、应对气候变化等层面，其中推出了打击炒房的政策，包括禁止外国人买房、炒房者利润所得全额缴税等。为了应对庞大的开支，政府将针对大型金融机构征得额外税项，也计划永久调高企业税至16.5%。

据2021-22财年的联邦赤字预计为1,138亿元，低于早前财政更新时估计的1,445亿元。由于经济复苏力道强于原先的预期，因此接下来的几年赤字也低于过去的预测，2022-23年的赤字估计为528亿元，随后逐年下降，到2026-27年将降至84亿元。

方慧兰表示，这份280页的预算案包括三大增长计划：一是住房投资、二是绿色转型投资、三是生产力投资。

住房计划

联邦政府将在未来5年内，花费近100亿元用于推动住房计划：

‧未来2年内，外国人在加拿大购买任何住宅物业都是非法的，政府表示希望确保房屋被用作住宅而不是投资商品。外国买家禁令将适用于公寓和单人住宅单元。永久居民、外国工人和学生买房不受影响。在加拿大购买主要住所的外国人也获得豁免；

‧拨40亿元用于启动一个新的“住房加速基金”，以加快住宅物业的建设。政府的目标是在未来5年内新建10万个净新住房单元；

‧15亿元用于扩大快速住房计划，创造至少6,000套新的经济适用房；

‧15亿元的贷款和资金用于从其他举措中重新分配的合作住房；

‧7.5亿元对首次购房者推出免税储蓄账户(First Home Savings Account)，使首次购房者能够储蓄高达4万元，他们能够免税提取这笔钱用于首次购房；

‧自由党还瞄准炒房者，宣布从2023年1月起，如果任何人出售其持有不到12个月的房产，将被视为炒房，卖房利润视为商业收入，需要全额征税。豁免适用于因某些生活情况，如死亡、残疾、生孩子、新工作或离婚而出售房屋的加拿大人；

‧设立“多代家庭装修税收抵免”，提供高达7,500元的资金，以帮助支付建造第二套房给老年人或有残疾的成年人居住。

方慧兰称解决房屋问题没有灵丹妙药，但她保证加拿大人可以在他们想要的社区购买房屋。

扩大对乌克兰支援

此外，俄乌战争敲响了加拿大国防安全的警钟，因此渥太华斥资80亿元加强国防。新支出旨在更好地提升加拿大军备，提高加拿大对北约和北美防空司令部的贡献，并加强加拿大的网络安全。

渥太华亦承诺通过新的“国际货币基金组织（IMF）乌克兰管理账户”向乌克兰政府提供高达10亿元的新贷款。除了预先宣布的1.11亿元用于逃离乌克兰人的特殊移民之外，加拿大还将向乌克兰提供额外5亿元的军事援助。但增加80亿元仍无法达到承诺北约要投入国内生产总值 (GDP) 2%用于国防的目标。另外，联邦政府计划在五年内拨款8.75亿元，应对日益严重的网络安全威胁。

注资全民牙科护理

自由党和新民主党的合作协议中，其中一个重点是为加拿大人提供牙科护理，这次预算案计划在5年内拨款53亿元，然后向加拿大卫生部持续拨款17亿元，为年收入低于9万元的家庭提供牙科护理，而年收入低于7万元的家庭则无需支付共付额。2022年的第一阶段将为12岁以下的儿童提供牙科护理，预算成本为3亿元。并在2023年扩展至18岁或以下国民、长者、以及残疾人，将于2025年实现全民普及。符合条件的家庭，将获得牙科护理服务。

至于气候变化问题上，一项新的150亿元的“加拿大增长基金”，旨在吸引数十亿元的私人投资，以帮助实现重要的国家经济政策目标及减排和气候目标。还计划建立一个价值10亿元的新机构，专注于创新和投资，参考以色列和芬兰的成功经验，与加拿大企业合作，帮助他们进行所需的投资。

拨17亿鼓励更多国民购电车

预算中其他值得注意的环境和工作要点包括：30亿元用于使零排放汽车更实惠，包括建立充电站网络；在五年内拨款17亿元，鼓励更多国民购买电动车，并优化电动车销售及开发；38亿元用于加拿大第一个关键矿产战略，确保供应链；承诺逐步取消小企业税率，预计在未来5年内为雇主节省6.6亿元税款。

2022年的联邦预算也包括总计106亿元用于支持原住民社区。拨款包括40亿元用作解决原住民住房问题；另40亿元用作原住民儿童的健康、教育及社会服务。

其余款项包括用于原住民社区饮用水及废水基础建设，勘测及调查更多前原住民寄宿学校的潜在墓地，以及建设国家真相与和解新大楼等。

此外，为响应政府的多元化和包容性议程，预算案中承诺在5年内，为联邦LGBTQ2行动计划提供1亿元支持；8,500万元用于反种族歧视工作，以及5,000万元投入至支持黑人社区服务组织等措施。

为了抵​​消部分支出，预算案包括政府将以几种新方式创造数十亿新收入，包括打击避税行为并迫使大银行和保险公司必须掏出更多的钱。银行和人寿保险公司集团在2021纳税年度的应税收入超过10亿元者，将一次性征收15%的税，称为“加拿大复苏红利”，增加的部分将在未来5年内分期支付；展望未来，政府将对银行和保险公司的应税收入超过1亿元的企业所得税率永久提高1.5%，整体联邦企业所得税率从15%提高到16.5%。

向银行保险公司开刀

自由党表示他们将研究新的最低税制，令最富裕的加拿大人多缴税。

预算案并提到：2022-23年加拿大债务占GDP的百分比预计为45.1%，到2026-27年，该百分比预计降至41.5%，但疫情之前的比率仅略高于30%。方慧兰承诺会努力降低债务，因为保持财务谨慎是加拿大的好传统。预计2022年失业率为5.8%。