加拿大政府公布2022年联邦预算案

今天，副总理兼财政部长方慧兰（Chrystia Freeland）阁下发布了《2022 年预算：发展经济、让生活更易于负担的计划》。

自从疫情大流行经济衰退的最严重时期以来，联邦政府一直在专注就业——专注让加拿大人保持就业并让他们的雇主保持生存——这样的专注确保了加拿大经济得以取得快速和强劲的复苏。加拿大是七国集团中就业复苏最好的国家，已经恢复了112%的就业岗位，失业率降至5.5%——接近加拿大五十年来的最好成绩，即2019年失业率5.4%的低点。

在《2022年预算》中，政府进行有针对性和负责任的投资，以创造今天的就业和繁荣，并打造未来惠及所有加拿大人的更强劲经济。这些措施包括：

投资于民、让生活更易于负担：加拿大的人民是强劲且不断增长之国民经济的支柱，采取措施支持他们获得住房、支撑不断增长之产业队伍，对经济增长必不可少。《2022年预算》的住房措施包括：让加拿大在未来十年内实现住房建设翻番；帮助加拿大人储蓄并购买他们的第一套住房；禁止外国买家投资，这些投资令加拿大人更难于负担住房；以及遏制使加拿大人住房更加昂贵的不公平做法。《2022年预算》还做出投资以确保加拿大工作人士拥有今天和明天的高薪就业所需的技能，并让本国经济所需的技术移民更容易在加拿大安家。《2022年预算》还做出重大的进一步投资，用于可负担的托儿服务、减少我们的公共医疗护理体系中的手术和医疗程序的积压、并推进与原住民的和解。

投资经济增长和创新：加拿大长期繁荣的关键是经济增长。《2022年预算》建立在《2021年预算》对儿童早期教育和托儿服务的历史性投资基础之上——这些投资在未来20年可以使实际GDP增加多达1.2%。预算还包括进一步的关键投资，推进加拿大经济更加强劲并更具创新性。这些投资包括创立一个新的“加拿大增长基金”（Canada Growth Fund），该基金将吸引数百亿元的私营投资用于加拿大的产业和加拿大就业，以及一个新的创新和投资机构，以帮助推动我们经济各方面的生产力和增长。《2022年预算》还包括高达38亿加元用于实施加拿大首个“关键矿产战略”（Critical Minerals Strategy）——该战略将创造成千上万的优良工作，并充分利用诸多行业对各种矿产日益增长的需求，这些行业涵盖从电话到电动汽车等范围。相关措施还包括建立更有韧力的供应链，为加拿大不断增长的小企业减税，以及推动加拿大知识产权的创造和保护。

投资清洁经济：保护我们的环境并抗击气候变化，是我们为了地球所做的正确之事，也是为本国经济所做的正确之事。通过《2022 年预算》，联邦政府将帮助加拿大民众和加拿大企业从全球向清洁经济的转型过渡中受益，包括通过开发清洁技术和碳捕获、利用和储存的新激励措施。除了进一步投资以保护我们的土地、湖泊和海洋之外，政府还将让加拿大人购买零排放汽车更易于负担，建立和扩大全国零排放汽车充电站网络，并在清洁能源上做出新的投资。

在所有七国集团（G7）国家中，加拿大以最低的净债务与GDP比率进入疫情时期，在后续过程中，这一优势相对于其他国家有所增加。通过2022年预算，加拿大将保持这一领先优势，同时将在今年年底成为七国集团中经济复苏速度第二快的国家。在疫情大流行期间，用于扶持加拿大民众和加拿大经济的投资中有八成来自联邦政府，《2022年预算》属于财政上负责任的经济增长措施，并将打造惠及所有人的经济。至关重要的是，这一预算秉持了政府的财政基石——让债务与GDP的比值不断下降，并逐步消除与COVID-19疫情相关的赤字，此举将确保加拿大的财政在长期内保持可持续性。

引述

副总理兼财政部长方慧兰（Chrystia Freeland）阁下：

"《2022年预算》关系到增长我们的经济，创造良好的就业机会，并打造不让任何人掉队的加拿大。我们的计划是审慎负责且深思熟虑的，它意味着为加拿大民众落实更多的住房和高薪的就业；为我们的孩子落实更清洁的空气和更清洁的水；并在未来的岁月里提供更强劲且更有韧力的经济。"

事实简要

《2022年预算》中让住房更易负担的措施包括：

推进加拿大在未来十年内将新房建设翻倍；

帮助加拿大人购买他们的第一套住房，包括引入免税的首套住房储蓄账户（Tax-Free First Home Savings Account）和将首次购房者税务抵免额（First-Time Home Buyers’ Tax Credit）翻倍；

启动一个新的住房加速器基金（Housing Accelerator Fund），目标是在未来五年内创造净10万套新住房单元。

《2022年预算》中抗击气候变化的措施包括：

提供超过30亿元的资金，让零排放车辆更容易负担，并建立一个全国性的充电站网络；

重大新投资用于保护我们的土地、湖泊和海洋；

设立加拿大增长基金（Canada Growth Fund），以吸引数百亿元的私人资本，帮助到2050年营造一个净零排放的经济。

《2022年预算》中其他重大措施包括：

在五年内投入53亿加元，为家庭年收入低于9万加元的加拿大人提供牙科护理，从2022年的12岁以下儿童开始，在2023年扩大到18岁以下儿童、老年人和残疾人，并在2025年全面实施。该计划将限于年收入低于9万元的家庭，年收入低于70,000元的家庭不需要承担共付费（co-pays）；

最高38亿加元用于实施加拿大的第一个“关键矿产战略”（Critical Minerals Strategy）；

增加110亿加元的资金，继续支持原住民儿童及其家庭，并帮助原住民社区继续发展和塑造其未来；

超过80亿元的新资金，用于更好地装备加拿大武装部队，加强加拿大对北约和NORAD等核心联盟的贡献，并加强加拿大的网络安全；

面对俄罗斯的非法入侵，进一步支持乌克兰及其人民，包括通过国际货币基金组织（IMF）一个新的乌克兰管理账户向乌克兰政府提供高达10亿元的新贷款资源，以及额外的5亿元军事援助；

一个临时的加拿大复苏红利，对加拿大最大的银行和寿险公司集团在2021年的应税收入超过10亿元的部分征收一次性15%的税，以帮助支持加拿大更广泛的复苏；

对银行和人寿保险集团应税收入超过1亿元的企业所得税率永久提高1.5个百分点。