分析:沙特伊朗在中国斡旋下复交,是对美国的一记耳光,或成中方

萨省中文网2023-03-11

路透社报道称,伊朗和沙特恢复外交关系,为美国创造了很多可能性,包括遏制伊朗核计划和巩固也门停火的机会。但同时,美国官...

路透社报道称,伊朗和沙特恢复外交关系,为美国创造了很多可能性,包括遏制伊朗核计划和巩固也门停火的机会。

但同时,美国官员也深感不安,因为中国在美国长期发挥影响力的地区,扮演了和平调解人的角色。

伊朗和沙特在中国进行了四天未公开的会谈后,宣布了同意复交的协议。

白宫发言人约翰·柯比周五表示,虽然美方没有直接参与,但沙特阿拉伯一直向美国官员通报与伊朗的会谈情况。

在从贸易到间谍活动等一系列问题上,美中之间充斥着激烈的争议。这两个大国还在远离本国边界的世界其他地区争夺影响力,竞争日益激烈。

柯比似乎淡化了中国在周五复交协议中的作用。他说,白宫认为内部和外部压力,包括沙特有效遏制伊朗或其代理人的攻击,最终将伊朗带到了谈判桌上。

但前美国和联合国高级官员杰弗里·费尔特曼说,中国的调解作用是促成协议的最重要因素。

布鲁金斯学会研究员费尔特曼说:“这将被解读为对拜登政府的一记耳光,以及证明中国是崛起的大国。”

核谈判

复交协议达成之际,伊朗正在加速其核项目。此前的两年,美国试图恢复旨在阻止伊朗生产核弹的2015年协议,但失败了。

伊朗当局对抗议活动的暴力镇压,以及美国因指控伊朗侵犯人权而对其实施的严厉制裁,使得恢复协议难度加大。

中东研究所的布莱恩·卡图利斯说,对美国和以色列来说,复交协议为重启伊朗核问题谈判提供了一条“新的可能途径”,沙特是一个潜在的合作伙伴。

他说:“沙特对伊朗的核计划深感关切。如果要让两国之间的复交更有意义,就必须解决对伊朗核计划的担忧,否则恢复外交关系就只是表面功夫。”

周五的协议也为也门更持久的和平带来了希望。2014年在也门爆发的冲突,被视为沙特和伊朗之间的代理人战争。

去年4月在联合国斡旋下达成的休战协议基本得以维持,不过在10月到期时,各方没有达成延长休战协议。

前美国驻也门大使杰拉尔德·费尔斯廷说,沙特“如果没有得到什么好处,就不会同意这样做(复交),至于这个好处是关于也门还是其他的,就更不可知了”。

中国的影响力越来越大

奥巴马时期负责东亚事务的最高外交官丹尼尔·拉塞尔说,中国参与促成这项协议,可能对美国产生“重大影响”。

拉塞尔说,中国在自身不是争端当事方的情况下,独自出面帮助促成外交协议,这是不寻常的。

“问题是,这是否是未来的趋势?这可能是习近平访问莫斯科时,中国在俄罗斯和乌克兰之间进行调解的前奏吗?”

国际危机组织的高级伊朗问题分析师纳桑·拉法蒂说,在伊朗问题上,目前还不清楚(沙特和伊朗两国复交的)结果是否对美国有利。

“不利的一点是,在华盛顿和西方伙伴对伊斯兰共和国加大压力的时候,德黑兰可能认为自己可以打破孤立状态,而且考虑到中国的影响力,它还可以利用大国的掩护。”

中方参与斡旋,已经引起美国政府对中国政府动机的怀疑。

美国众议院外交事务委员会主席、共和党议员迈克尔·麦考尔,拒绝接受中国把自己描绘成和平调解人的说法,称它“不是一个负责任的利益攸关方,不能被信任为一个公平或公正的调解人”。

柯比说,美国正在密切关注中国在中东和其他地区的动向。

“对于中国在那里(中东)或在非洲或拉丁美洲的影响力,我们并没有视而不见,”他说,“我们当然会继续关注中国,因为他们为了一己私利,试图在世界其他地方获得影响力和立足点。”

不过,华盛顿战略与国际研究中心的乔恩·阿尔特曼说,中方参与斡旋增加了人们对中国实力和影响不断增长的看法,这助长了美国全球影响力不断萎缩的说法。

他说:“中国发出了并不隐晦的信息,即虽然美国是海湾地区的主要军事力量,但中国也是一股强大的、可以说正在崛起的外交力量。”

用手机扫码体验更多功能

扫码参与评论与作者和更多用户交互